據悉,“申請人承諾制”是指申請人書面承諾按許可事項的條件和標準建設,符合許可條件后才開展相關食品經營,并自愿依法承擔相應法律責任的,審批部門當場發放《準予行政許可決定書》,并在當場或5個工作日內頒發《食品經營許可證》。 據了解,開展“申請人承諾制”后,大大激發了“小微雙創”熱情。以前辦理《食品經營許可證》,需要20-30個工作日,按照“申請人承諾制”審批模式辦理,當場就發放《準予行政許可決定書》,當場或5個工作日之內頒發《食品經營許可證》;同時按照《食品經營許可證》正常許可程序辦理,需要提交至少8項申請資料,試點“申請人承諾制”后,進一步簡化了手續,將需提交的資料減少至4項,為辦事群眾提供了便利。 “申請人承諾制”對江門市推進誠信體系建設發揮了作用。該審批模式一方面督促了企業主動履行審核的義務,另一方面培養了企業自覺落實食品安全主體責任、誠信經營的意識。監管部門則負責制定清晰的許可標準,設置規范的許可流程,并做好宣傳指引工作。對于故意虛假承諾的經營者將撤銷核發的《食品經營許可證》,3年內不受理違約者的食品經營許可申請,并對違約失信行為進行曝光。此外,“申請人承諾制”在不降低食品經營市場準入標準的同時,簡化行政審批程序,有利于將更多的行政資源從繁瑣的行政許可審批工作中剝離出來,投入到事中事后監管中,提高事中事后監管效能,保障食品安全。 下一步,江門食品藥品監管部門還將進一步加強對“申請人承諾制”許可要求的宣傳指引,并按照風險把控的原則切實強化事中事后監管,對于虛假承諾的,將嚴格按照有關規定,依法予以處理。
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